成立了蒙八旗和汉八旗之后，皇太极的主要精力基本就是在强大军队方面了，二十四旗并举说明了大清国军队的逐渐强壮，且皇太极也非常明白一个道理，那就是只有将军队牢牢的掌控在手中，才能够真正保护他皇帝宝座的稳固，满人权贵可不是吃素的，当年的四大贝勒共议朝政的那一幕，皇太极不会忘记的，他不允许大权旁落。
可不管皇太极考虑的多么深远，有一点他是没有办法解决的，那就是保证满八旗、蒙八旗和汉八旗的军饷。按照大清国的规矩，八旗子弟是没有军饷的，其收入来源全部都依靠战斗厮杀获得，也就是通过劫掠对方获得财富，一旦长时间不能够去征伐，八旗子弟的收入必定会大幅度的减少，这会让八旗子弟产生极大的不满情绪。
范文程曾经专门就此事给皇太极建议，改变八旗军军饷的供给方式。
努尔哈赤确立的这种八旗制度，表面上看是很不错的，八旗子弟没有军饷，必须在每一次的战斗之中拼命的厮杀，打败对手之后才能够获取到财富，可深入研究其骨子里存在的问题，让皇太极不寒而栗，也就是说，八旗子弟都是跟随旗主作战，依靠各旗旗主养活的，与朝廷没有任何的关系，这些八旗子弟离开了朝廷照样能够活命，可离开了旗主就走投无路了，如此情况之下，这些八旗子弟眼中就只有旗主，没有皇上了。