14日，对德宣战案以总统命令正式公布，于是中国政府就向五国银行团提出申请，要借1亿银元的善后款。当时德国已经退出，其实就剩下四个国家，英、法、俄都在忙着打欧战，哪有那么多钱借给中国政府，可是中国已经加入欧战，尤其是协约国的英、法不能不表示表示吧？但是英、法两国公使面面相觑，欧战正打到如火如荼的时候，他们也应付不了中国政府的狮子大开口。于是，日本公使装模作样地说，既然如此为难，就由我们日方先垫付吧！英、法、俄三国一听都很高兴，表示这笔借款就由日本银行团先拨款，等战后他们再拨还。
段祺瑞忙着借款和向湖南派兵的时候，谭延闿致电陆荣廷，将湖南的形势告诉他，陆荣廷急忙致电冯国璋，希望冯国璋能够遵守先前与陆荣廷商定的在三年之内不更动西南五省军民长官的承诺，并且主张将湖南划为南北两军之间的缓冲地带，维持湖南的现状。但是冯国璋与段祺瑞早已私下立过君子之约，便不好回复陆荣廷。冯国璋把陆荣廷的电报交给段祺瑞，让段祺瑞作答，段祺瑞则以国务院名义回了一个“官腔”十足的电报，表示自己派傅良佐督军湖南是“为军事计，为湘省计，为祖安（谭延闿的号）计，皆以专办民事为宜”，并且是“良非得已”，毫无一点儿私心。