在这个区域内推进城市化,实际上就是推进城乡一体化和市场外向化。坚持基础建设先行,加强基础设施建设,是“两湖平原”经济区一项十分重要的任务。湖南与湖北两省的有识之士,已经提出要全面规划、统筹兼顾、标本兼治、综合治理,重点加强长江干堤和洞庭湖围堤及荆南四河和湘资沅澧等支流堤防、分蓄洪区和城市防洪工程的建设,抓好农田水利基本建设,逐步建成完善的防洪、排灌体系,实现“江湖安澜、百姓安居、外商安心”。他们还提出要进一步加强桥梁、公路、铁路、港口、机场建设,健全畅通、安全、便捷的现代化综合运输体系,为产品外销打通渠道。
湖南人还在筹划湘南湘西城乡一体化。湖南的经济发展很不平衡,以长沙为主体的金三角相当于第一世界,以岳阳、常德为代表的湘北地区相当于第二世界,以衡阳、邵阳、怀化为半径的湘南湘西地带相当于第三世界,也是城市化水平最低的地区。
湘南湘西地区多山少土,交通不便,而地理位置又极其重要,乃是湖南面向两广和南中国海的孔道和外控大西南的隘口,在湖南的外向型物流体系中占据半壁江山,所以,湖南人将这个地区纳入了通盘考虑。